Nuestra Perspectiva

Midiendo el costo de oportunidad del embarazo en la adolescencia en República Dominicana - Melisa Bretón

09 feb 2018

image Cuando la pareja alcanza el nivel educativo universitario se reduce en un 75% la probabilidad de ocurrencia de embarazo en la adolescencia. Foto: Alina Flores para PNUD R.D.

La República Dominicana (RD), a pesar de registrar un crecimiento económico por encima del promedio de la región de América Latina y el Caribe (ALC)[1] y con niveles de desarrollo humano alto, muestra pocos avances en algunos indicadores del bienestar. Uno de ellos es el embarazo en la adolescencia[2] (EA), que, al concentrarse en entornos de pobreza, afecta oportunidades de desarrollo humano y salida de pobreza de jóvenes madres, de sus hijos, sus parejas y entorno. El más reciente Informe Nacional sobre Desarrollo Humano de RD se enfocó en esta temática. El informe aporta evidencias y mueve la reflexión a un plano multidimensional - alejado de visiones sectoriales. El EA no es un tema exclusivo del sector salud, o educación, es una problemática del desarrollo. Por un lado, se analiza el impacto del EA en indicadores importantes[3], evaluando las diferencias registradas entre mujeres que fueron madres por primera vez en la adolescencia y otras con embarazo en etapa posterior. Las diferencias encontradas entre estos dos grupos de mujeres, representa el costo de oportunidad. Los resultados indican que el costo de oportunidad de tener un embarazo en la adolescencia – en los entornos de pobreza investigados - es alto. La mujer con  Leer más

El futuro a medias | Lorenzo Jiménez de Luis

11 dic 2017

image PNUD RD 2017

Hace ahora unos años alguien compartió conmigo un video que me impactó profundamente. Se llamaba “El Efecto Niña”. El video reproduce en tres minutos el destino de millones de niñas y adolescentes en el mundo. Años después, al llegar a República Dominicana y estudiar sus retos en materia de desarrollo humano, recordé aquel video y concluí que si la República Dominicana, a pesar de su altísimo crecimiento económico sostenido, de su importante transformación social y de su modernización, no resuelve el problema del embarazo adolescente, jamás llegará a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el 2030. Recientemente, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) lanzó su Informe Nacional de Desarrollo Humano 2017 consagrado a esta temática. Este informe se complementa a su vez con otro presentado por UNICEF y el Banco Mundial en agosto e igualmente con el informe presentado en noviembre por la ONE y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA). Los tres documentos conforman un todo global y coherente producto de una realidad siniestra. Dos de cada 10 mujeres entre los 15 y los 19 años en República Dominicana han estado embarazadas o han sido madres, representando el 15.9 % de la  Leer más

Feminicidios: la personalidad violenta no nace, se hace | Raissa Crespo

24 nov 2017

image En República Dominicana, la Constitución y la END 2030 establecen el derecho de las mujeres a una vida sin violencia. Foto: Carolina Acuña - PNUD R.D.

A partir de Belem do Pará[1] las convenciones internacionales han trazado objetivos específicos para abordar la violencia que sufren las mujeres, como una manifestación extrema de discriminación estructural y social de su entorno. Desde 2015, la Agenda 2030 coloca esta problemática como un obstáculo para el desarrollo a través de una meta en el ODS 5.   En República Dominicana la Constitución y la END 2030[2] establecen el derecho de las mujeres a  una vida sin violencia. También se cuenta con una ley específica, 24-97, así como otros marcos, mecanismos, planes estratégicos y comisiones para la prevención, atención y sanción de este flagelo. A pesar de los esfuerzos nacionales y al amparo de pautas internacionales, el feminicidio -máxima expresión de la violencia de género- ha venido aumentando dramáticamente. En el 2016 hubo un total de 88 feminicidios y a octubre de este año se reportan 83[3] casos. Si la tendencia se mantiene a este ritmo, es probable que en 2017 el país supere el tercer lugar después de El Salvador y Honduras, que exhiben las tasas más altas de feminicidios en la región.[4] El feminicidio[5] no logra un consenso en su definición debido a su alcance e implicaciones. Sin embargo, la  Leer más

¿Son las políticas públicas eficaces? La respuesta está en las evaluaciones | César Iván González

30 oct 2017

image El compromiso de PNUD en apoyo a las Capacidades Nacionales de Evaluación, es relevante y necesario para promover la eficacia de las acciones que contribuyen al bienestar de los pueblos. Foto: Michelle Rivas - PNUD R.D.

La comunidad internacional está comprometida con una nueva y ambiciosa Agenda de Desarrollo Global que transformará el mundo[1]. En adición a las metas e indicadores, un elemento clave de esta agenda es el monitoreo y la evaluación de la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Aprender y poner en marcha los nuevos paradigmas y reconocer las novedades en materia de evaluaciones para el desarrollo en un mundo cambiante, es urgente para los países comprometidos con la Agenda 2030, para fortalecer sus posibilidades de progreso hacia los ODS[2]. “Personas, Planeta y Progreso en la era de los Objetivos de Desarrollo Sostenible” es el tema de la Conferencia bianual de Capacidades Nacionales de Evaluación celebrada este mes de octubre en Estambul, Turquía. Esta conferencia, organizada por la Oficina Independiente de Evaluación del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y para la cual, nuestra oficina en República Dominicana auspicia de manera reiterada la participación del gobierno dominicano[3], es un foro que contribuye a la reflexión sobre el empoderamiento y las capacidades específicas relativas a la evaluación de políticas públicas, programas, planes y proyectos, para una implementación exitosa de iniciativas orientadas a favor del desarrollo sostenible. La importancia de las  Leer más

Género y territorio: construyendo modelos inclusivos | Rosa Matos

25 oct 2017

image Desde el PNUD se ha promovido la creación de Plataformas de Género. | Foto: PNUD R.D.

El desarrollo local es un término amplio que se fundamenta en la identificación de las potencialidades propias de un territorio[1] en combinación con una visión estratégica que incluye su identidad cultural, los aspectos económicos y el género, entre otros, como componentes esenciales en la articulación de actores y procesos para la gobernanza. En este marco, el Desarrollo Económico Local promueve la colaboración entre los sectores público, privado y sociedad civil, priorizando sacar el máximo provecho a los recursos del territorio para generar riqueza y mejorar la calidad de vida de sus habitantes[2]. Las interacciones entre los actores locales dentro de un determinado territorio no se producen en igualdad de condiciones, sino que se manifiestan en un espacio heterogéneo en donde existen asimetrías de poder y distinto nivel de acceso a los recursos. Una herramienta importante para desagregar desigualdades es el diagnóstico con perspectiva de género[3]. Según investigaciones y evidencias recogidas por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), los análisis de género en el desarrollo local muestran que existen profundas brechas en términos de acceso a fuentes de trabajo, recursos y servicios, así como una menor participación política y liderazgo que perjudican en especial a las mujeres. Para  Leer más

Acción por el Clima para enfrentar huracanes | Mario Peiró

13 oct 2017

image Cuatro huracanes categoría 3 o superior en la escala Saffir-Simpson, incluyendo a Irma, con vientos máximos de hasta 295 km/h, recorrieron el Atlántico en tan solo 6 semanas. Foto: Joshua Stevens/NASA Earth Observatory

Negar el cambio climático es negar una realidad que acabamos de vivir. Con estas palabras el Primer Ministro de Dominica aludía a la situación que vive su país tras el paso de los huracanes Irma y María en la Asamblea General de las Naciones Unidas, el pasado 23 de septiembre. Cuatro huracanes categoría 3 o superior en la escala Saffir-Simpson, incluyendo a Irma, con vientos máximos de hasta 295 km/h, han recorrido el Atlántico en tan solo 6 semanas, y los expertos advierten de la posibilidad de recibir más eventos de este tipo durante esta temporada ciclónica. Estos eventos afectaron severamente a las islas del Caribe. Análisis recientes indican que el impacto en el PIB per cápita de Puerto Rico en los próximos 15 años puede llegar a un 21 por ciento; y entre 17 y 20 mil viviendas fueron afectadas en Dominica, que albergaban a aproximadamente el 80 por ciento de la población. La infraestructura afectada alcanzó el 92 por ciento en Sint Marteen, 90 por ciento en Dominica y 75 por ciento en Barbuda, registrándose daños severos también en San Bartolomé, Anguila, Saint Martin y las Islas Vírgenes Británicas. En República Dominicana, el huracán Irma puso en alerta roja  Leer más

Juventudes: El engranaje entre la paz y el desarrollo | Mari Carmen Santana

21 sep 2017

image El ODS 16 es una oportunidad para articular a juventudes e instituciones públicas en mayores compromisos para la reducción de los niveles de violencia en República Dominicana. Foto: Alina Flores para PNUD R.D.

Cada 21 de septiembre se celebra el Día Internacional de la Paz, su objetivo es fortalecer los ideales de paz entre quienes conformamos la sociedad, y nos invita a que juntos y juntas, asumamos un rol más protagónico y activo en la construcción de comunidades pacíficas. La paz es una construcción conjunta y apostar a ella implica la reducción de todas las formas de violencia y exclusión. También conlleva abocarnos a la transparencia, al acceso a justicia, al reconocimiento de nuestros derechos como jóvenes y a la participación de todos y todas[1]. Por ende, su consolidación va de la mano con la inclusión, y en su edificación, nadie puede ser dejado/a atrás. La primera moción que incluyó nuestro rol positivo y relevante como jóvenes en la promoción de la cultura de paz y en la prevención de conflictos y violencia fue la Resolución 2250 aprobada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el 9 de diciembre de 2015,  que insta a los Estados miembro a aumentar nuestra representación en las iniciativas de paz[2]. Más que un número (34%[3] de la población), somos el reflejo de las expresiones diversas y plurales del entramado complejo que surge en nuestras sociedades[4]y en  Leer más

Protocolo de Montreal: un acuerdo con súper poderes | Ana Carolina Beras

15 sep 2017

image Este año se celebra el 30 aniversario del Protocolo de Montreal. Foto: "Los Haitises". Jonathan Delance - PNUD R.D.

Cuando era una niña (al final de la década de los 80) ya escuchaba sobre el agotamiento de la capa de ozono[1] y las catastróficas consecuencias que eso conllevaría. Admito haber vivido días de preocupación intensa que paulatinamente se desvanecieron entre juegos y tareas. Ahora de adulta y con más conocimiento sobre el tema estoy al tanto de que hace 30 años se firmó el Protocolo de Montreal, un acuerdo entre países a nivel global ratificado universalmente[2] para proteger la capa de ozono, reduciendo la producción y el consumo de las denominadas Sustancias que Agotan la capa de Ozono (SAO). Gracias al Protocolo se ha eliminado el consumo de más del 98% de estas sustancias y se prevé que, a mediados de este siglo, la capa de ozono retorne al estado en el que se encontraba antes de 1980. Adicionalmente, con la reducción de las SAO, alrededor de 2 millones de casos de cáncer de piel en el mundo se habrán prevenido cada año[3] y, solo en los EEUU, se espera que más de 22 millones de casos de cataratas sean evitados a las personas nacidas entre los años 1985 y 2100[4]. Muchas de las SAO tienen además un alto potencial  Leer más

19 de agosto: Un día para reconocer y agradecer a los héroes y heroínas silentes de la República Dominicana | Ana María Pérez C.

18 ago 2017

image El Día Mundial de Asistencia Humanitaria es la ocasión para reconocer y agradecer a un sinnúmero de valientes, hombres y mujeres de buena voluntad. Foto: Benjamín Pérez Espinal para PNUD R.D.

El 19 de agosto de 2003, la sede de las Naciones Unidas en Bagdad sufrió un atentado en el que murieron 22 personas. Antes de esta fecha y desde entonces, muchas otras personas han perdido la vida en el ejercicio de su trabajo humanitario. Por este motivo, en diciembre de 2008 la Asamblea General de las Naciones Unidas decidió conmemorar esta fecha como el “Día Mundial de la Asistencia Humanitaria” y así rendirles un merecido homenaje. Es propicia la ocasión para reconocer y agradecer a un sinnúmero de valientes, hombres y mujeres de buena voluntad, de ejemplar e inspiradora actitud, por su solidaridad y generosidad, por su humanidad. Nos referimos a los trabajadores y trabajadoras humanitarias que en República Dominicana, bajo el más completo anonimato, son garantes de los derechos de las personas antes o después de ser afectadas por los desastres; son héroes y heroínas que incondicionalmente, “llueva, truene o ventee”, mañana, tarde, noche, un día tras otro, dejan a un lado sus familias, sus intereses personales, sus noches, su descanso, para estar en la primera línea de la respuesta, asegurando la asistencia y protección de las personas, respondiendo a sus necesidades de alimentación y refugio, todo ello con base  Leer más

Presupuesto Ciudadano: Una Herramienta para la rendición de cuentas y la transparencia | Patricia Reyes

08 ago 2017

image El Presupuesto Ciudadano es una versión sencilla y llana del presupuesto de la nación que utiliza ambientes cotidianos para ilustrar la distribución de la estimación del gasto anual.

El presupuesto abierto es una iniciativa mundial promovida por la Asociación Internacional de Presupuesto  (IBP, por sus siglas en inglés) que busca incentivar la adopción de sistemas de finanzas públicas responsables, participativos y transparentes. Cada dos años el IBP calcula el Índice de Presupuesto Abierto (OBI, por sus siglas en inglés), para evaluar el acceso a información presupuestaria y a procesos presupuestarios participativos promovidos por gobiernos centrales hacia el público general [1]. Los resultados de la Encuesta de Presupuesto Abierto para el año 2012, junto a los hallazgos del Informe de Gasto Público y Rendición de Cuentas (PEFA), sentaron las bases en la República Dominicana para generar mayores esfuerzos de difundir información presupuestaria detallada y extensa. Como resultado, en 2012 la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES) inició un proceso de consulta participativa y análisis, que llevaron a la elaboración del Presupuesto Ciudadano (PC). El PC es una versión sencilla y llana del presupuesto de la nación que utiliza ambientes cotidianos para ilustrar de forma más amigable la información esencial sobre los principales objetivos del gobierno, acciones planificadas y distribución de la estimación del gasto anual. Este documento  surge como una herramienta de rendición de cuentas que acerca a la ciudadanía al  Leer más

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