Nuestra Perspectiva

¡Declárate Aliada y Aliado LGBTI! | Cristhian Jiménez

17 may 2018

image ‘’No dejar a nadie atrás’’, es un compromiso que está en el corazón de la Agenda 2030, por lo que se hace necesario que cada vez más todos los sectores de la sociedad dominicana se declaren aliadas y aliados LGBTI. Foto: Carolina Acuña - PNUD R. D.

Alrededor del mundo 73 países[1] penalizan las relaciones sexuales entre personas adultas del mismo sexo, personas LBGTI se ven afectadas por la discriminación y violencia, en diferentes ámbitos de su cotidianidad. Un ejemplo es el caso de Jessica Rubí Mori (cuyo nombre legal era Elvis Guerrero), trabajadora sexual, transgénero y activista de la organización TEPA, asesinada en 2017 en el municipio de Higüey de la República Dominicana. A pesar de esta situación, otros estados garantizan derechos como resultado de las alianzas y activismo para hacer conciencia. Actualmente, hay 63 países, según ILGA, que disponen de legislaciones que prohíben la discriminación basada en la orientación sexual y, además, países como Argentina y Brasil garantizan el reconocimiento de la identidad de género. Otros países como México y Perú están recopilando datos de la situación social de las personas LGBTI para la formulación de políticas públicas. A la vez Uruguay, Colombia y Costa Rica[2] reconocen derechos a las parejas del mismo sexo. A diferencia de los países mencionados, República Dominicana carece de legislación respecto al derecho de reconocimiento de la identidad de género, tipificación penal de la discriminación e incitación al odio basada en la orientación sexual y/o identidad de género, el reconocimiento de  Leer más

Choques Climáticos sin Resiliencia: Limitantes para el Desarrollo Humano | Sibeli Medina

01 may 2018

image La vulnerabilidad y la alta exposición a eventos hidrometeorológicos representan un reto adicional para la sostenibilidad económica y social del país. Foto: Mario Peiró - PNUD R.D.

Las persistentes lluvias y huracanes que han impactado la República Dominicana en los últimos años han evidenciado la vulnerabilidad frente a eventos climáticos en la infraestructura física de los hogares y ejes productivos de la nación. Se estima que estos eventos pueden costar al país anualmente entre el 0.69% y el 3.3% del PIB[1], afectando tanto el desarrollo humano de las personas y la seguridad de los hogares, como al sector agrícola por las pérdidas en la producción; y al turismo, transporte, y construcción por los daños en infraestructura clave. La vulnerabilidad y la alta exposición a eventos hidrometeorológicos representan un reto adicional para la sostenibilidad económica y social del país. Según el Banco Central (2017)[2] las consecuencias de estos eventos incluyen un aumento del gasto público para enfrentar eventos no planificados en el Presupuesto Nacional y Plan Plurianual[3]. Paralelamente, el 30% de los hogares del país son muy vulnerables a choques climáticos[4] al considerar los niveles de ingreso, los materiales de construcción de las viviendas, y la situación del entorno donde se ubican. Cuando estas variables se relacionan con otros desafíos de desarrollo, las opciones y oportunidades de las personas se ven particularmente limitadas. Por ejemplo, en el Barrio Domingo  Leer más

Bateando jonrones para los ODS: contornos de la plataforma nacional para la sostenibilidad en República Dominicana | Luciana Mermet

19 abr 2018

image Al igual que la pasión por la pelota, en el PNUD articulamos plataformas y sistemas para “anotar carreras” de cara a la Agenda 2030. Foto: Ricardo Piantini - UNICEF Rep. Dominicana

En béisbol, un jonrón​​​ (del inglés home run)​ se da normalmente cuando un bateador golpea una bola,  recorre el circuito de bases y anota una carrera, permitiendo que otros jugadores en base anoten carreras también. Este juego popular, que forma parte de la identidad de República Dominicana, conocido localmente como juego de ‘pelota’, tiene muchas similitudes a las políticas públicas que atacan problemas duros del desarrollo: también requieren de estrategia y visión, juego en equipo, coordinación, y, por cierto, jonrones. Al igual que la pasión por la pelota, deporte nacional mimado por todos y todas en el país, en el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) articulamos plataformas y sistemas para alcanzar el desarrollo sostenible, o en jerga de pelota, “anotar carreras” de cara a la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). En nuestro nuevo Plan Estratégico (2018-2022), hemos concebido “plataformas de apoyo a los países” para ayudarles a diseñar soluciones integradas a problemas de desarrollo complejos. El diseño de estas plataformas implica articulaciones, recursos y construcción de consenso con sectores, personas clave y tomadores de decisiones en las áreas económica, social y ambiental, y todas sus intersecciones. Pero, sobre todo, requiere interpretar y saber  Leer más

50/50 en el mercado laboral para ¡no dejar a nadie atrás! | Raissa Crespo

08 mar 2018

image Es vital poder incluir la perspectiva de género, en el mercado laboral y promover políticas y acciones concretas que den a las mujeres la oportunidad de elegir, progresar y trabajar en ambientes sanos. Foto: Emliano Larizza para PNUD R.D.

Hace más de un siglo que miles de mujeres en Europa y Norte América se manifestaron públicamente en contra de las discriminaciones laborales, originando la celebración de un Día Internacional de la Mujer[1].   La falta de seguridad social, largas horas de trabajo, altas tasas de desempleo, bajos salarios, eran parte de las demandas de las mujeres entonces. Hoy en día, a pesar del aumento de la participación de las mujeres en la fuerza laboral, la discriminación en el trabajo continúa y las demandas por mejores oportunidades de autonomía económica y trabajo decente son similares a las que tenían las mujeres en el siglo pasado.    A pesar de los avances, las brechas de género son uno de los desafíos más urgentes que enfrenta el mundo del trabajo actual, y por lo tanto su solución es clave para cumplir con la Agenda 2030[2]. Con una región marcada por la desigualdad y una economía con ciclos de altas y bajas, hay un riesgo importante en que haya retrocesos en los avances de las mujeres en el mundo del trabajo[3], y la evidencia denota que el mercado de trabajo tiene un papel clave como espacio que puede reproducir la desigualdad o, por el contrario,  Leer más

Midiendo el costo de oportunidad del embarazo en la adolescencia en República Dominicana - Melisa Bretón

09 feb 2018

image Cuando la pareja alcanza el nivel educativo universitario se reduce en un 75% la probabilidad de ocurrencia de embarazo en la adolescencia. Foto: Alina Flores para PNUD R.D.

La República Dominicana (RD), a pesar de registrar un crecimiento económico por encima del promedio de la región de América Latina y el Caribe (ALC)[1] y con niveles de desarrollo humano alto, muestra pocos avances en algunos indicadores del bienestar. Uno de ellos es el embarazo en la adolescencia[2] (EA), que, al concentrarse en entornos de pobreza, afecta oportunidades de desarrollo humano y salida de pobreza de jóvenes madres, de sus hijos, sus parejas y entorno. El más reciente Informe Nacional sobre Desarrollo Humano de RD se enfocó en esta temática. El informe aporta evidencias y mueve la reflexión a un plano multidimensional - alejado de visiones sectoriales. El EA no es un tema exclusivo del sector salud, o educación, es una problemática del desarrollo. Por un lado, se analiza el impacto del EA en indicadores importantes[3], evaluando las diferencias registradas entre mujeres que fueron madres por primera vez en la adolescencia y otras con embarazo en etapa posterior. Las diferencias encontradas entre estos dos grupos de mujeres, representa el costo de oportunidad. Los resultados indican que el costo de oportunidad de tener un embarazo en la adolescencia – en los entornos de pobreza investigados - es alto. La mujer con  Leer más

El futuro a medias | Lorenzo Jiménez de Luis

11 dic 2017

image PNUD RD 2017

Hace ahora unos años alguien compartió conmigo un video que me impactó profundamente. Se llamaba “El Efecto Niña”. El video reproduce en tres minutos el destino de millones de niñas y adolescentes en el mundo. Años después, al llegar a República Dominicana y estudiar sus retos en materia de desarrollo humano, recordé aquel video y concluí que si la República Dominicana, a pesar de su altísimo crecimiento económico sostenido, de su importante transformación social y de su modernización, no resuelve el problema del embarazo adolescente, jamás llegará a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el 2030. Recientemente, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) lanzó su Informe Nacional de Desarrollo Humano 2017 consagrado a esta temática. Este informe se complementa a su vez con otro presentado por UNICEF y el Banco Mundial en agosto e igualmente con el informe presentado en noviembre por la ONE y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA). Los tres documentos conforman un todo global y coherente producto de una realidad siniestra. Dos de cada 10 mujeres entre los 15 y los 19 años en República Dominicana han estado embarazadas o han sido madres, representando el 15.9 % de la  Leer más

Feminicidios: la personalidad violenta no nace, se hace | Raissa Crespo

24 nov 2017

image En República Dominicana, la Constitución y la END 2030 establecen el derecho de las mujeres a una vida sin violencia. Foto: Carolina Acuña - PNUD R.D.

A partir de Belem do Pará[1] las convenciones internacionales han trazado objetivos específicos para abordar la violencia que sufren las mujeres, como una manifestación extrema de discriminación estructural y social de su entorno. Desde 2015, la Agenda 2030 coloca esta problemática como un obstáculo para el desarrollo a través de una meta en el ODS 5.   En República Dominicana la Constitución y la END 2030[2] establecen el derecho de las mujeres a  una vida sin violencia. También se cuenta con una ley específica, 24-97, así como otros marcos, mecanismos, planes estratégicos y comisiones para la prevención, atención y sanción de este flagelo. A pesar de los esfuerzos nacionales y al amparo de pautas internacionales, el feminicidio -máxima expresión de la violencia de género- ha venido aumentando dramáticamente. En el 2016 hubo un total de 88 feminicidios y a octubre de este año se reportan 83[3] casos. Si la tendencia se mantiene a este ritmo, es probable que en 2017 el país supere el tercer lugar después de El Salvador y Honduras, que exhiben las tasas más altas de feminicidios en la región.[4] El feminicidio[5] no logra un consenso en su definición debido a su alcance e implicaciones. Sin embargo, la  Leer más

¿Son las políticas públicas eficaces? La respuesta está en las evaluaciones | César Iván González

30 oct 2017

image El compromiso de PNUD en apoyo a las Capacidades Nacionales de Evaluación, es relevante y necesario para promover la eficacia de las acciones que contribuyen al bienestar de los pueblos. Foto: Michelle Rivas - PNUD R.D.

La comunidad internacional está comprometida con una nueva y ambiciosa Agenda de Desarrollo Global que transformará el mundo[1]. En adición a las metas e indicadores, un elemento clave de esta agenda es el monitoreo y la evaluación de la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Aprender y poner en marcha los nuevos paradigmas y reconocer las novedades en materia de evaluaciones para el desarrollo en un mundo cambiante, es urgente para los países comprometidos con la Agenda 2030, para fortalecer sus posibilidades de progreso hacia los ODS[2]. “Personas, Planeta y Progreso en la era de los Objetivos de Desarrollo Sostenible” es el tema de la Conferencia bianual de Capacidades Nacionales de Evaluación celebrada este mes de octubre en Estambul, Turquía. Esta conferencia, organizada por la Oficina Independiente de Evaluación del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y para la cual, nuestra oficina en República Dominicana auspicia de manera reiterada la participación del gobierno dominicano[3], es un foro que contribuye a la reflexión sobre el empoderamiento y las capacidades específicas relativas a la evaluación de políticas públicas, programas, planes y proyectos, para una implementación exitosa de iniciativas orientadas a favor del desarrollo sostenible. La importancia de las  Leer más

Género y territorio: construyendo modelos inclusivos | Rosa Matos

25 oct 2017

image Desde el PNUD se ha promovido la creación de Plataformas de Género. | Foto: PNUD R.D.

El desarrollo local es un término amplio que se fundamenta en la identificación de las potencialidades propias de un territorio[1] en combinación con una visión estratégica que incluye su identidad cultural, los aspectos económicos y el género, entre otros, como componentes esenciales en la articulación de actores y procesos para la gobernanza. En este marco, el Desarrollo Económico Local promueve la colaboración entre los sectores público, privado y sociedad civil, priorizando sacar el máximo provecho a los recursos del territorio para generar riqueza y mejorar la calidad de vida de sus habitantes[2]. Las interacciones entre los actores locales dentro de un determinado territorio no se producen en igualdad de condiciones, sino que se manifiestan en un espacio heterogéneo en donde existen asimetrías de poder y distinto nivel de acceso a los recursos. Una herramienta importante para desagregar desigualdades es el diagnóstico con perspectiva de género[3]. Según investigaciones y evidencias recogidas por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), los análisis de género en el desarrollo local muestran que existen profundas brechas en términos de acceso a fuentes de trabajo, recursos y servicios, así como una menor participación política y liderazgo que perjudican en especial a las mujeres. Para  Leer más

Acción por el Clima para enfrentar huracanes | Mario Peiró

13 oct 2017

image Cuatro huracanes categoría 3 o superior en la escala Saffir-Simpson, incluyendo a Irma, con vientos máximos de hasta 295 km/h, recorrieron el Atlántico en tan solo 6 semanas. Foto: Joshua Stevens/NASA Earth Observatory

Negar el cambio climático es negar una realidad que acabamos de vivir. Con estas palabras el Primer Ministro de Dominica aludía a la situación que vive su país tras el paso de los huracanes Irma y María en la Asamblea General de las Naciones Unidas, el pasado 23 de septiembre. Cuatro huracanes categoría 3 o superior en la escala Saffir-Simpson, incluyendo a Irma, con vientos máximos de hasta 295 km/h, han recorrido el Atlántico en tan solo 6 semanas, y los expertos advierten de la posibilidad de recibir más eventos de este tipo durante esta temporada ciclónica. Estos eventos afectaron severamente a las islas del Caribe. Análisis recientes indican que el impacto en el PIB per cápita de Puerto Rico en los próximos 15 años puede llegar a un 21 por ciento; y entre 17 y 20 mil viviendas fueron afectadas en Dominica, que albergaban a aproximadamente el 80 por ciento de la población. La infraestructura afectada alcanzó el 92 por ciento en Sint Marteen, 90 por ciento en Dominica y 75 por ciento en Barbuda, registrándose daños severos también en San Bartolomé, Anguila, Saint Martin y las Islas Vírgenes Británicas. En República Dominicana, el huracán Irma puso en alerta roja  Leer más

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