Para la Justicia Restaurativa, el delito va más allá de la constatación del quebranto a la legalidad; es un acto que causa daño a las personas y a la comunidad. El daño debe ser reparado mediante un proceso de colaboración, comunicativo y proactivo donde las personas actoras centrales son: las víctimas, la persona imputada y la comunidad.

La Justicia Restaurativa es un complemento del sistema judicial penal. En forma distinta al enfoque que la Justicia Penal Retributiva ofrece, el cual responde a las interrogantes: ¿Cuál fue la ley que se infringió?, ¿Quién fue el actor del hecho delictivo? Y ¿Qué pena se debe imponer al delincuente?; la Justicia Restaurativa se pregunta: ¿Cuál fue el daño causado?; ¿Qué acciones son necesarias para reparar el daño causado?; y ¿Quién es el responsable de repararlo? Al mismo tiempo, involucra a la sociedad y a las personas directa e indirectamente lesionadas con el actuar ilícito, restaura las relaciones y recompone el tejido social dañado con el fin de buscar soluciones duraderas y satisfactorias, según los acuerdos establecidos entre las partes.